第11章 安民筑居令
为鼓励和平定民生，萧廷发布安民筑居令
萧廷安民筑居令
萧廷坐镇辖地，眼见乱世之后村落民居零散、饮水匮乏，民间生计凋敝，决意规整乡野、安定民生，遂颁布地方政令，传告各级地方官吏遵行。
凡所辖之内所有自然村落，皆以本村在册人口总数为基准，依照人口比例规划营建屋舍，每村统一修筑民宅十栋至二十栋不等。营建人力不从外征徭役，尽数调用本村青壮年劳力、壮丁人手，以本村人力建设本村居所，劳作所得皆折算村内粮米、物资补贴，不额外苛索百姓钱粮，以劳养民，稳固村落根基。
饮水乃是民生根本，命各村同步开凿水井五口，分布于村落四方与中心地带，保障全村人畜日常用水，规避旱季缺水之困。
整套政令由各郡县地方官全权督办执行，地方官吏需实地丈量村落地界、统计人口数目，登记造册上报州府。营建、凿井的进度每十日上报一次，萧廷会不定期派遣巡察官吏下乡核查，但凡有官吏推诿懈怠、克扣劳力补给、私自乱改规制者，一律按地方律**罪处置。
政令下达各村之后，乡间百姓虽需出力劳作，却知晓此举是为长久安居，无不欣然响应。一座座规整民屋次第落成，五口水井清泉汩汩，村落格局愈发齐整，乡间民心安定，地方民生日渐复苏，也让萧廷麾下五万兵力辖地之内，乡野秩序愈发稳固。
郡县上报安民工程文书
呈镇北将军萧廷麾下州府台鉴：
属下清源郡下辖大小村落共计七十三处，已尽数遵照安民筑居令行事。各乡官吏逐村统计在册户籍人口，依人口比例划定民屋营建数量，最少十栋，最多二十栋，未有擅改规制之事。
各村营建人手均就地征召本村青壮劳力，未跨村征调徭役，劳作口粮、布匹补给按月足额发放，乡里并无怨声。民屋夯土筑基、木梁架顶，排布规整有序，如今已有五十九个村落完成民舍建造。
凿井一事同步推进，每村定凿五口水井，分置村口、村心、农田旁、村落东、西两侧，现下已有六十七村水井开凿完毕，清泉涌出，可供村民灌溉、日常饮用。剩余村落因山地地形略有延缓，属下已加派乡吏驻点督办，预计五日之内便可全数完工。
属下巡察期间，未见官吏懈怠克扣、徇私舞弊之状，乡间百姓居所渐齐，饮水无忧，农耕安稳，地方民心愈发归顺。
特此造册上报，附各村人口册、营建清单、水井方位图纸一并呈上。
清源郡郡守 敬上
萧廷批复文书
批文下达清源郡郡守：
览尔呈报各村营建民舍、开凿水井册籍，行事依规，调度得当，甚合安民之本意。
剩余未完工村落，不必强行赶工期，山地村落因地制宜即可，只需守住三条底线：民屋数量维持十至二十栋区间、人力只用本村青壮不得外征徭役、五口水井必须凿成活水井，不可敷衍打浅井应付差事。
劳作劳力的粮米补给，州府粮仓按需拨付，不准地方官吏截流克扣。待全境工程完毕之后，可整理完整名册，上报府库记录，郡内勤勉办事的乡吏，酌情予以粮帛嘉奖。
民生安定，则乡野稳固，后方安稳方能支撑军备国力。后续依旧每十日报送一次各处民情，若遇灾荒、地界纠纷等事，可直接加急呈报，不必循常规流程。
萧廷 手批
