听完这严密的三重锁死制度，秦逵眼中露出了叹服的神色。
郭年这可一点也不是纸上谈兵？
这分明是一套极其成熟、逻辑清晰、无懈可击的军纪管理体系！
只是单凭思考，能将细则想得如此透彻么？
秦逵这个搞实践的，有些想象不来郭年究竟是如何做到的。
“郭大人思虑周全，老夫佩服。”
“工部……无异议！”
接下来的时间。
便是各部、各官员关于此案的一些担忧与考虑。
他们就像是接力赛似的，一个一个地对郭年提出了各种方面角度的质疑与疑惑。
而郭年则是稳坐帐中，岿然不动。
对他们的疑惑，一一做出了解答。
并非是他在此前就想到了所有的问题，一一应对，而是因为他作为后世之人，本就有“前世之师”作为理论的参考。
然后便能按图索骥，给出合适的答案了。
一场商讨会硬生生地开成了“问询会”！
大家竟然逐渐地达成了共识：好像……确实能成耶！
只不过。
在众宾欢也之时。
有一个人却始终没有开口。
大明朝的钱袋子——户部尚书郁新！
郁新并不是没有问题。
事实上，他才是问题最大的那个。
但他只是听着众人的商讨，一直在心中默默计算着账本。
直到众人似乎都满意了。
似乎无异议了。
郁新突然黑着脸站了出来，情绪像是火山似地，在爆发的边缘。
“诸位大人，你们都同意了？”
“也是啊，你们当然会同意！”
“什么涨补贴！什么按月领饷！还有什么退役授田！”
“削的是武将们，痛不到你们身上。改的是制度，你们说不定还能受益。但——”
郁新死死盯着郭年：
“敢问郭大人！”
“你这说的全都是钱啊！白花花的银与粮啊！”
“旧的军户制，屯田自养，自备军械，朝廷不用花一文钱！你现在搞募兵，饷银、抚恤、军械，全都要靠国库来出？！”
“老夫告诉你！户部没钱！国库负担不起！”
“你这是在掏空大明，会导致财政亡国的！”
郁新的咆哮声，让所有人都安静了。
对哦。
怎么把户部这茬给忘了呢！
改革改的是制度。
但无论改好还是改坏，都需要钱。
他们刚刚聊得再欢，想得再好，若是掏不出钱来，一切都是放屁！
户部掌管天下钱粮，最怕的就是这种“只有支出、没有进项”的无底洞改革了。
这可是实打实的银子，总不能靠一张嘴能变出来吧？
面对怒极的郁新，郭年微笑着做了一个“请”的手势，让郁新先坐下消消气。
“郁大人，您先别急着给下官扣财政亡国的帽子。”
郭年走到桌案前，拿起一支毛笔，在一张空白的宣纸上画了一个大大的圈。
“下官向您保证，这次西南的募兵试点——”
郭年目光灼灼，斩钉截铁地说道：“绝对不耗费中央国库的一分钱！甚至，三年之后，西南的军屯还能给国库倒贴钱粮！”
“不耗国库一分钱？还能倒贴？”
郁新愣住了，随即气极反笑：“郭大人，你莫不是在说笑话？你刚才说的那些军饷、抚恤、武器装备，哪一样不是大把大把的银子？你真当银子是天上掉下来的？”
“银子不是天上掉下来的。”
郭年神色从容，“但粮食，是从地里长出来的！”
郭年用笔在那个大圈里，重重地点了三个点。
“郁大人，您掌管户部，您可知贵州平叛之后，马烨和那些贪腐军官留下了多么庞大的一笔遗产？”
“微臣查过账本。马烨在西南这几年，为了中饱私囊，不仅侵占了大量的优质军田，还导致无数底层军户家破人亡，逃亡他乡。”
“如今的西南，留下了大量无主荒田、废弃的军屯，以及因为逃户而空置出来的肥沃土地！”
这些东西，郭年心中是有一本账的。
但上次从西南回来之时。
因为张衡的事情，他没来得及汇报具体细则。
再后来。
闹出了他与朱元璋的赌约。
他便想着终会有这样一天。
而他刚才之所以说从西南开始实行，也是出于此的考虑。
“在旧的军户制度下，这些荒田被贪官霸占，产出的粮食进不了国库；而那些逃亡的流民，朝廷每年还要从国库里拨出大量的赈灾款去安抚，否则就会酿成民变！”
“这是什么？这是白白浪费资源，还要倒贴钱粮擦屁股！”
“但是！”
郭年话锋一转。
“如果按照新制！”
“以雷霆手段将这些无主荒田、废弃军屯全部收归官有！”
“我们雇佣那些流民、或者招募来的新兵，去耕种这些土地。实行‘官督民耕’！”
“产出的粮食，除了给士兵发足额的口粮，剩下的全部作为军饷和军需的开支！”
郭年走到郁新面前，拿起毛笔，开始在纸上给这位户部尚书算一笔细账。
这也是郭年为了彻底说服户部，提前做好的经济推演。
“郁大人，我们来算笔账。”
“以西南试点招募一千名募兵为例。”
“一名募兵，每月的饷银加口粮，折合大米约两石，一年就是二十四石。一千名募兵，一年的军饷总额，满打满算，需要两万四千石粮食。”
“加上武器修缮、伤亡抚恤等杂项，算他三万石！”
郭年用笔将“三万石”重重圈了起来。
“而在西南，一名壮劳力，如果耕种十亩中等水田，按照现在大明的平均亩产两石来算，一年的收成就是二十石！”
“我们把收回来的废弃军屯，分给这一千名募兵在闲时耕种，或者雇佣两千名流民作为专属的‘屯田民户’。每个人分十亩地。”
“两万亩地，一年的总产出，就是四万石粮食！”
“扣除掉流民的口粮，剩下的盈余，不仅足够支付这一千名募兵的三万石军饷，甚至还有结余！”
郁新看着纸上的数字，眼睛越瞪越大。
他也是算账的高手，这笔账在脑子里过了一遍。
竟然……真的严丝合缝！
