玛丽乔亚。
数日来，艾尔巴夫事件尚未平息，新的异常情报便接连送入权力之间。
北海三座天上金中转仓遭到袭击。
红港附近的监视电话虫出现多次短暂失灵。
两条通往圣地的粮食航线，被不明船只从远处反复测绘。
革命军参谋总长萨博，也在红土大陆附近留下了数次无法解释的活动痕迹。
五老星不知道“断天梯”的完整计划。
却已经能够确定，革命军即将针对红土大陆，发动一次前所未有的大型行动。
权利之间内，萨坦圣将所有情报压在桌面上。
“他们的目标可能是红港。”
“也可能是奴隶区、天上金仓库，甚至圣地粮仓。”
沃丘利圣声音低沉。
“无论目标是什么，都不能让他们接近红土大陆。”
很快。
一份最高等级的紧急命令，以世界政府的名义送往海军本部。
要求海军立即进入一级战备。
调遣一百艘军舰封锁红港外围航线。
黄猿大将即刻前往玛丽乔亚驻防。
所有存在革命军接触嫌疑的船只，可以先行炮击，再进行身份核查。
各地海军必须配合CP，抓捕近期传播艾尔巴夫影像与报纸的人员。
命令最后，还附有一句加粗警告。
【任何延误，均视为对世界政府最高权力的违抗。】
五老星并不认为海军会拒绝。
双方的矛盾再大，海军名义上依旧属于世界政府。
罗克可以拖延。
可以争辩。
却不可能带着整个海军最高层公开抗命。
至少，他们是这样认为的。
……
海军本部。
最高会议室。
战国、泽法、卡普、鹤、罗克，以及三大将和大将后补全部到场。
世界政府的命令被放在长桌中央，没有人急着开口。
战国看完最后一页，将文件缓缓放下。
“怎么处理？”
罗克伸手拿过命令。
目光从一级战备、封锁红港，一直扫到“可以先行炮击”。
随后，他将文件重新推回桌面。
“按照正常流程走。”
听到这话，会议室里安静了一瞬。
泽法皱起眉。
“正常流程？”
鹤却已经听懂了。
她双手交叠，平静地看向罗克。
“你准备让这份命令一直走流程？”
罗克点头。
所谓正常流程。
先由情报部门核实革命军的具体行动，再判断是否存在海贼参与，然后评估出兵是否会威胁沿途平民与正常商船。
最后提交本部会议，由各部门重新讨论兵力调动与行动范围。
其中任何一个环节，都可以退回重审。
而现在。
世界政府甚至无法确定革命军的真正目标。
这份命令只要进入正常流程，就不可能在短时间内获得通过。
罗克敲了敲桌面。
“红港目前没有遭到袭击。”
“革命军没有攻击普通人，也没有袭击海军支部。”
“更没有海贼参与的明确证据。”
“海军没有出兵理由。”
战国沉声道：“可他们袭击了天上金仓库。”
“那是世界政府的财产，不是海军保护目标的。”
罗克看向他。
“海军负责抓捕海贼，保护百姓。”
“不负责替天龙人看守钱袋。”
战国沉默下来，那句“先行炮击”，同样让他无法接受。
只要存在嫌疑，就可以对整艘船开火。
这意味着商人、船员，甚至毫不知情的孩童，都可能因为CP的一句怀疑死在炮火中。
巴雷特拿起文件，翻到最后一页，忽然冷笑。
“那抓捕传播报纸的平民呢？”
罗克语气平静。
“海军不抓看报纸的人。”
鹤补充道：“传播公开报纸不构成犯罪。”
“至少，海军现行法律里没有这一条。”
库赞靠在椅背上，眼皮都没有完全睁开。
“那就让CP自己抓吧。”
“不过他们要是在海军辖区随便伤人，支部也会正常制止。”
波鲁萨利诺慢悠悠地举起手。
“说到驻防圣地……”
“老夫最近身体好像有些不舒服呢～”
战国额角微微跳动。
“你半个小时前才从庞克哈萨德飞回来，看起来比谁都健康。”
黄猿叹了口气。
“赶路过度，也会突然不舒服嘛~”
卡普抓起一把仙贝，边嚼边道：“那就写黄猿旧伤复发。”
黄猿转头看向他。
“卡普先生，老夫什么时候有旧伤？”
“现在有了。”
卡普捏起拳头，咧嘴一笑。
“需要老夫帮你制造一个吗？”
黄猿立刻放下手。
“那还是身体不适吧。”
会议室里的气氛短暂松动。
可所有人都明白，这并不是一次玩笑。
五老星要求海军封锁红港。
要求海军保护玛丽乔亚。
要求海军向所有可疑船只先行开火。
真正目的，是让海军重新成为圣地手中的武器。
战国沉默良久。
“如果圣地追问，谁来承担责任？”
罗克还未开口，泽法已经将手中的文件扔回桌面。
“这是本部会议的共同决定。”
鹤点头。
“情报不足，不符合出兵程序。”
库赞懒散道：“我没意见。”
黄猿摊开双手。
“老夫身体不适。”
萨卡斯基看着命令上的炮击条款，最终冷哼一声。
“海军不能对没有确认身份的平民船只开火。”
卡普将最后一块仙贝塞进嘴里。
“那就这么定了。”
战国抬起头，视线从所有人脸上一一扫过。
没有人反对。
这不是某个支部擅自违抗命令，也不是罗克一个人的决定。
而是海军最高层在看完圣地命令后，作出的集体选择。
战国拿起笔，亲自写下回复。
【现有情报不足，无法确认革命军具体行动目标。】
【本部兵力正在处理艾尔巴夫事件后续，暂时无法进行大规模调动。】
【红港尚未发生海贼袭击，不符合海军出兵条件。】
【传播公开报纸不构成犯罪，各支部无权抓捕相关平民。】
【先行炮击可能造成重大平民伤亡，本部不予执行。】
【相关兵力调动申请，将依照正常流程进行核查与审批。】
文件盖上海军本部印章，一切看起来都符合程序。
没有一句公开抗命。
也没有一句指责圣地。
可世界政府下达的所有命令，都被完整地搁置了。
……
数小时后，权力之间。
五老星看着海军回复，久久无人说话。
格林古圣一掌拍在桌面上。
“他们是在拖延！”
纳斯寿郎圣冷冷开口：“不。”
“他们是在拒绝。”
只是这一次。
海军没有用口号拒绝，也没有公开撕破脸。
他们只是用世界政府过去制定的程序，将圣地的命令挡在了海军本部之外。
萨坦圣盯着文件末尾的本部印章。
“罗克已经不需要独自违抗命令了。”
“整个海军最高层，都站在他那边。”
这句话落下，权力之间的空气比刚才更加冰冷。
因为这意味着。
当革命军真正行动时。
圣地能够依靠的，只剩CP、神之骑士团，以及红土大陆自身的守备力量。
而在同一时间，巴尔迪哥地下。
黑色棋子压在红港中央。
革命军各支部开始沉默。
船只熄灭灯火，物资进入最后一轮转移。
一条条通往红土大陆内部的通道，正在黑暗中缓缓贯通。
海军没有出兵。
圣地也尚未能察觉真正的攻击方向。
那份未被执行的命令，终于为“断天梯”留下了最后一道缝隙。
